人民网访谈录丨于海副市长谈“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”

　　为深入学习贯彻习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神，集中反映各地公安机关牢记习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，兴起学习宣传贯彻热潮，抓好各项工作落实等情况，公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办，公安部网站、公安部头条号、中国警察网协办，推出“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”网络访谈活动。

　　7月26日(今天)是系列访谈的第二十八期，赤峰市副市长、公安局长于海参加访谈。

[主持人]：广大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办的“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”系列网络访谈活动。习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表了重要讲话，请您结合实际谈谈认识体会。[10:05]

[于海]：习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话，提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四句话、十六字”总要求，为做好新形势下的公安工作提供了理论指南。可以说，学习好贯彻好落实好“四句话、十六字”总要求，既是我们牢固树立“四个意识”的具体体现，也是我们全面建设过硬队伍的根本途径，还是我们全面提升工作质效的根本遵循，更是我们全面落实使命责任的必然要求。[10:10]

[于海]：赤峰市是祖国北疆内蒙古自治区第一人口大市，462万各族群众生活在9万平方公里的土地上，处于“环京护城河”重要节点。作为赤峰公安机关负责人，对于学习习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话，我有三个认识：一是要把学习重要讲话与贯彻“守望相助”重要指示相结合，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，守好家门，守好边疆，守好家园。[10:12]

[于海]：二是要把学习重要讲话与贯彻“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”重要指示相结合，牢固树立总体国家安全观，从维护国家安全、政权安全、制度安全的高度，从维护民族团结、社会安宁、人民幸福的角度，把赤峰打造成祖国北疆安全稳定屏障。三是要把学习重要讲话与发扬“蒙古马”精神相结合，坚持稳中求进不动摇，积极克服自然条件和经济社会发展水平制约，在理念提升、机制创新、手段突破上下功夫，大力推进公安改革和“四项建设”，不断深化“平安赤峰”建设。[10:15]

[主持人]：在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神方面，赤峰市公安机关采取了哪些措施？[10:15]

[于海]：我们把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，以赤峰市公安局党委名义印发决定，部署在全市公安机关开展向全国公安系统英雄模范立功集体学习活动，并提出了三个方面的要求。[10:17]

[于海]：一是要求提高政治站位学。把学习贯彻重要讲话精神作为重要政治任务，列入党内政治生活专题内容，当作公安队伍思想政治建设的主线，通过“三会一课”、座谈交流、撰写心得等形式，组织全市民警深入系统学习。举办了庆祝中国共产党成立96周年系列活动，引导全市公安民警始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆绝对忠诚的政治本色。市公安局领导班子民主生活会深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，为全警学习贯彻起到了带头表率作用。[10:20]

[于海]：二是要求对照先进典型学。为充分发挥典型示范作用，邀请媒体对受到表彰的松山分局向阳派出所及何维峰、宋辉、孙晓光等同志的先进事迹进行采访报道，号召全体民警以身边典型为标尺，弘扬英模精神。目前，赤峰市公安局正在组织开展“赤峰好警察”暨“我最喜爱的赤峰人民警察”评选活动，通过以点带面、典型引路，培养挖掘一批新典型、新先进、新模范。[10:24]

[于海]：三是要求结合实战任务学。明确要把“四句话、十六字”总要求切实贯彻落实到正在开展的“迎接十九大、忠诚保平安”“忠诚、干净、担当”和“三比一整治”主题教育实践活动中。近日，成功组织了赤峰公安民警应急拉动演练，先后圆满完成了“海峡两岸各民族欢度赤峰那达慕”“克什克腾草原音乐节”等重大活动安保任务，切实把学习成果转化成了工作实效。[10:28]

[主持人]：对党忠诚是政治灵魂，是公安机关第一位的政治要求。请您谈谈对此的理解。[10:28]

[于海]：习近平总书记指出，广大公安英雄模范身上所体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概，是中华民族伟大精神的真实写照。赤峰市公安机关有1个基层单位和3名个人在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上受到表彰。这些先进典型，在荣誉面前不骄不躁不停顿，奋勇争先再立功。前不久，何维峰和战友们破获一起跨省区微信群赌博案，向阳派出所打掉一个重大赌博团伙。他们的这种工作态度和作风，也是对党忠诚的诠释。[10:32]

[于海]：赤峰市公安局立足边疆少数民族地区工作特点，更加注重政治建警，始终把思想政治建设摆在第一位，夯实思想根基，铸牢忠诚警魂，坚持以创新理念把党建工作融入公安主业中，用党建工作引领公安主业，切实传承绝对忠诚的红色基因，引导全警以实际行动投身“环京护城河”工程，维护祖国北疆民族地区的安全稳定。[10:34]

[于海]：全市公安队伍先后涌现出获得全国优秀公安局、全国优秀基层单位等荣誉的单位110个，获得全国特级优秀人民警察、全国优秀人民警察、全国五一劳动奖章等荣誉的个人76人，受到省部级以上表彰奖励的先进集体438个、先进个人865人。今年，我们创新推出的服务管理少数民族群众工作法得到公安部肯定推广，阿鲁科尔沁旗公安局一体化合成作战指挥平台获国家版权局计算机软件著作权证书。我认为，这样的队伍风貌和担当精神表现的就是忠诚。[10:36]

[主持人]：请您谈谈赤峰市公安机关践行以人民为中心的发展思想的情况。[10:37]

[于海]：全心全意为人民服务是党的根本宗旨，更是我们公安机关的庄严承诺，“人民公安为人民”体现了公安队伍的立警原则，要求我们必须始终把党和人民的利益放在心中最高位置，把人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为判断和衡量全部公安工作的根本标准。[10:38]

[于海]：为此，我们积极实施民意警务，通过“12340”民调中心等访民意、查民情，对人民群众反映强烈的突出治安问题和各类违法犯罪进行全面整治打击，打击成效明显提升，呈现刑事发案持续稳中有降的可喜态势。我们不断探索矛盾风险预警和多元化解机制，总结推出的“初始段”矛盾化解法、“莫日格德”乡贤调解法成效明显，今年联合司法等部门创新升级了“防激化、防升级、防转化”工作模式，提升了预警化解水平。[10:41]

[于海]：我们深入推进“放管服”改革，实施“互联网+”警务战略，成立实体运行的“网上公安局”，统筹中心城区一体化交通管理体系，落实居住证制度，赢得了群众的一致好评。我们因情施策，积极落实习近平总书记考察内蒙古时提出的“守望相助”的重要指示，大力推进城镇“网络化”管理新机制，推出适合农村牧区治安特点的工作模式。群众安全感和满意度分别为97.44%、95.89%，做到了用公安民警的“辛苦指数”提高人民群众的“幸福指数”。[10:44]

[主持人]：执法公正是价值取向。请您谈谈赤峰公安机关在强化法治思维、推进执法规范化建设方面的情况。[10:45]

[于海]：公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，几乎所有的工作都是执法工作、所有的活动都是执法活动，公平正义就是公安执法的生命线，必须坚决贯彻落实习近平总书记对司法体制改革提出的“两个坚定不移”的要求，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，这就是我们公安机关执法活动必须始终坚守的核心价值追求。[10:49]

[于海]：我们结合实际出台了落实中央、自治区公安执法规范化建设实施意见的方案，扎实推进受案立案制度、刑事案件“两统一”两个重点改革任务，坚持不懈地开展形式多样、实效显著的集中培训、网上培训、旁听庭审、案例点评等执法培训活动。筛选优秀民警充实法制员队伍，配备专兼职法制员342名，执法单位的法制员配备率达到100%。我们还根据民族地区特点，自主研发了蒙汉两语执法平台软件，有效提升了少数民族地区执法程序标准。[10:51]

[主持人]：纪律严明是重要保障。请您谈谈赤峰市公安机关是如何严肃警风警纪、打造过硬队伍的。[10:52]

[于海]：全面深化队伍正规化、专业化、职业化建设是党中央对政法队伍提出的明确要求。实现队伍“三化”建设，要求我们必须在纪律作风建设上有更高标准、更严要求、更实举措，切实把从严治党治警的责任链条紧起来、硬起来、严起来。我们深入落实从严治党各项要求，认真执行《准则》《条例》，紧紧抓牢党委的主体责任、纪委的监督责任，把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的“龙头工程”，纳入各级公安机关领导班子、领导干部目标管理和综合绩效考评，坚持用制度管权管事管人，着力形成责任传导机制。我们着力建设激励干部改革创新干事创业的容错纠错机制，出台了领导干部能上能下考核管理办法。[10:54]

[于海]：我们狠抓从严治警各项措施落实，坚决做到制度面前没有特权、制度约束没有例外。始终将政治纪律和政治规矩作为必须遵守的刚性约束，常态化开展警示教育，引导全警强化纪律意识，自觉敬畏法纪。把党内关怀帮扶激励机制与从优待警工作有机结合，努力做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、健康上关心。为提升基层党组织书记能力，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，举办了首期4批次基层党支部书记培训班，对全市247名基层党支部书记进行了专题培训。今年上半年，我们还依托中国人民公安大学组织了基层派出所所长素质提升培训班，有效提升了基层派出所所长的能力水平。[10:56]

[主持人]：请您谈一谈怎样将习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到下一步工作实践中？[10:56]

[于海]：今年，国家、内蒙古自治区和赤峰市的大事多、要事多、喜事多。我们将进一步提高政治站位，把“四句话、十六字”总要求转化为强大的工作动力，充分发挥平安建设主力军作用，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的使命责任。一是坚持以“六大实战体系”为着力点，聚焦政治安全这个核心任务，实现重大安保任务绝对安全；二是以系列专项行动为发力点，聚焦打击整治的主业主责，实现社会大局持续稳定；三是以强基固本为着眼点，聚焦防控体系这个基础工程，实现公安工作整体转型升级；四是以加强队伍“三化”建设为切入点，聚焦队伍建设这个根本保障，实现履职能力素质不断提升。[10:59]

[于海]：总之，我们将时刻牢记习近平总书记的嘱托，不辜负习近平总书记的厚望，切实按照习近平总书记“四句话、十六字”总要求和“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关”重要指示，牢牢把握今年公安工作的主题主线，大力学习发扬英模精神，一手抓当前、一手谋长远，从严从紧从细抓落实，不断深化“平安赤峰”建设，为打造祖国北疆亮丽风景线添砖加瓦，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。[11:02]

[主持人]：感谢于市长。我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。[11:05]

[于海]：谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。[11:06]

来源：人民网

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